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临沂一中大型活动报备制度

[日期:2019-11-28]

第一章  总则

第一条  为加强学校大型群体性活动安全管理,维护校园安全秩序,保护师生生命财产安全,保证各类活动顺利进行,根据《群众性文化体育活动治安管理办法》(公安部令第44号)、《山东省大型群众性活动安全管理条例》及上级有关文件精神,结合学校实际,制定本规定。 
    第二条  本规定适用于校内举办的大型群体性活动的安全管理。对师生在校外举办的大型群体性活动参照本规定,履行相应的安全审批备案程序。
    第三条  本规定所称的大型群体性活动(以下简称大型活动)类型是指租用、借用或者以其他形式临时占用学校场所、场地,面向师生或社会公众举办的文艺演出、庆典活动、体育比赛、各种专题报告会、各种社会性考试、人才招聘会等群体性活动,以及学校师生组织的集体外出活动。
符合下列条件的群体性活动属于大型活动:
    (一)由学校、校内各单位、学生团体组织在校内举办的参加人数在300人以上的活动;
    (二)校外人员参加人数在100人以上的活动;
    (三)集体外出人员在30人以上的活动;
    (四)外来机动车进校在30辆以上的活动;
    (五)其他有必要进行严格管理的群体性活动。
              第二章  组织领导
    第四条  大型活动的安全工作应当遵循安全第一、预防为主的方针。学校党委负责对大型活动安全工作的领导,督促校内有关部门履行对大型活动安全工作的监督管理职责,沟通信息,及时协调、解决大型活动安全管理中的重大问题。学校办公室和安全处对大型活动的安全工作实施监督管理,校内有关部门按照学校确定的工作职责,对大型活动有关安全工作履行相关职责。
    第五条  校园大型活动安全管理工作实行审批备案制,并严格遵循“谁主(承)办、谁负责”的原则,主(承)办单位的主要领导是安全第一责任人,主(承)办单位应对活动的安全措施承担主要责任,要制定并落实安全措施和安全工作预案,确保活动安全、有序地进行。

第三章  审批流程

第六条  学校将严格管理大型活动和集体外出活动相关事宜,各网址、职能部门、各团学社组织校内大型活动或集体外出活动必须经相关部门审批,并到保卫处备案,审批流程如下:
(一)各网址在校内举办的由本学院或部门师生员工参与的大型活动,主(承)办人员应在学校网站下载并填写《临沂一中大型活动审批备案表》,经本单位主要负责人同意,学校办公室审核盖章、分管或联系的校领导审批后,提前3个工作日到安全处处备案。

(二)校内举办或承办的涉及多个部门或校外单位参与的大型活动、全校性大型活动,主(承)办单位应提前联系相关部门,由校内接洽单位向学校分管或联系的领导提出书面申请,经校领导批准后,主(承)办单位应在学校网站下载并填写《临沂一中大型活动审批备案表》,提前3至7个工作日到安全处备案。
    (三)学校大型活动参加人数在1000人以上的,原则上由承办者在举办活动的10个工作日(特殊情况最迟不得少于5个工作日)前向学校安全处申报,由学校安全处向公安机关备案。 

第四章  安全管理

第七条  承办单位在大型活动举办期间,应当落实各项安全措施,配备足够的工作人员维持现场秩序。大型活动现场安全工作人员应当遵守下列规定:
    (一)掌握本次活动安全保卫工作方案和处置突发事件应急预案的内容;
    (二)熟练使用消防器材,熟知安全出口和疏散通道位置;
    (三)在人员相对聚集时,承办单位应当采取控制和疏散措施,确保参加活动的人数在安全条件允许的范围内;
    (四)掌握和运用其他安全工作措施。在活动举办过程中如发生公共安全事故、治安案件,安全责任人应当立即启动应急处置预案,并立即报告安全处。
    第八条  大型活动有下列情形之一的不予报批:
    (一)违背法律法规、校纪校规和存在危害校园安全稳定隐患的;
    (二)宣传迷信邪说或渲染暴力,有害师生身心健康的;
    (三)带有地区或民族歧视色彩、恶意诋毁破坏校园师生感情的;
    (四)举办的活动可能严重影响学校教学、生活秩序、严重妨碍校园交通、治安秩序的;
    (五)承办单位无法维护活动安全秩序的。
    第九条  大型活动有下列情况之一者,校党委有权令其停止活动: 
    (一)未经批准,擅自举行活动的; 
    (二)参加活动人员超过核准人数的;
    (三)现场秩序混乱,对参加活动人员的安全构成威胁的;
    (四)严重影响师生正常生活、学习、工作秩序的;
    (五)由于客观不可抗力或发生重大事件,校党委有权变更或者撤回活动审批许可并及时告知主办者;

第五章安全守则

第十条  学生安全制度

(一)外出活动

1.外出活动、旅游的地点,原则上在离学校较近的地区,并于当天规定的熄灯时间前返校。
    2.严禁组织有安全隐患的活动;严禁任何集体或个人以营利为目的,单独或与社会旅游经营部门联合,组织学生外出旅游。
    3.学生集体活动须严格执行社会治安、消防和交通安全管理规定,自觉服从治安管理人员的管理,确保学生外出安全。
    4.外出用车必须使用学校车辆或有运营资格的车辆,不得使用无运营资格或有安全隐患的车辆,严禁租用无牌无证车辆。
    5.外出活动前备好药品和急救物品,若有紧急情况进行有效的抢救措施,团队中如有患病者,须经医生批准并提供证明后方可参加。
    6.学生外出活动,要自觉维护学校声誉和大学生形象。遵守各项纪律和制度,不得从事任何违法违规和不安全的活动。
    7.活动过程中必须保证联络畅通,外出团队相关负责人联系方式需备案,遇到情况应与相关部门及时联系。回校后,须及时向安全处通报外出安全情况。
    (二)校内大型活动
    1.承办单位和参与人员需自觉遵守活动场所的规章制度,服从工作人员的指挥和管理,有秩序地入场、退场;
    2.严禁故意拥挤、起哄、吵闹、打架斗殴等扰乱场内外秩序的行为。
    3.严禁随意抛扔物品或携带易燃易爆危险物品、管制刀具和其它妨害公共安全的物品进入活动现场;
    4.严禁在禁烟禁火部位吸烟或私自动用明火。
    第十一条  安全处履行下列安全职责:
    (一)组织实施现场安全工作,开展安全检查,记录安全检查的情况和处理结果,发现安全隐患提出整改意见,责令承办者立即或者限期消除安全隐患。
    (二)对大型活动安全工作人员进行教育培训; 
    (三)在大型活动举办期间,督促主(承)办方落实各项安全措施,根据需要配备工作人员维持现场秩序;
    (四)在人员相对聚集时,应当采取控制和疏散措施,确保参加活动的人数在安全条件允许的范围内;
    (五)对可能导致安全事故的紧急情况和其他突发事件及时进行处置;
    (六)建立大型活动不良安全信息记录制度; 
    (七)加强与公安机关的沟通与协调,对大型活动中的违法犯罪行为向学校领导汇报,并向公安机关报案。
    第十二条  对大型活动应严格落实安全责任制和责任追究制。未经备案而组织大型活动或集体外出活动,对有关责任人将进行批评教育;造成严重后果或重大安全事故的,将追究有关领导和组织者责任。
    第十三条  本规定由学校党委负责解释,自发布之日起施行。

 

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